平衡与融合：我国刑法中的罪刑法定原则与刑事政策的互动解析

一、引言

在现代法治社会中，刑法作为维护社会秩序和保护公民权益的重要工具，其运作必须遵循一定的原则和理念。其中，罪刑法定原则（nulla poena sine lege）是现代刑法的基本准则之一，它要求对犯罪行为的惩罚应当以明确的法律规定为依据，禁止适用法外之刑或事后法。同时，为了有效地打击犯罪并实现社会的公平正义，刑事政策作为一种指导刑事立法和司法实践的策略性手段也显得尤为重要。本文旨在探讨我国刑法中的罪刑法定原则与刑事政策之间的互动关系，分析两者如何在实践中寻求平衡与融合。

二、罪刑法定原则的内涵及在我国刑法中的体现

罪刑法定原则的核心内容包括以下几个方面： 1. 明确性：法律应当明确规定何种行为构成犯罪及其相应的刑罚，不得含糊不清或者过于宽泛。 2. 事前明示：刑法规范应当在实施犯罪之前公布，使人们有合理的预期，避免因事后法而遭受不公平对待。 3. 合理限制：刑罚权的行使应当受到法律的严格限制，防止国家权力被滥用而导致侵犯人权。 4. 平等适用：刑法面前人人平等，不论个人身份、地位等差异，都应受同一刑法的约束和保护。

在我国刑法中，罪刑法定原则主要体现在以下几条法律条文上： - 《中华人民共和国刑法》第三条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”。 - 《中华人民共和国刑法》第五条规定：“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应”。 - 《中华人民共和国刑法》第八条规定：“人民法院审判案件的时候，应当依法判处被告人刑罚”。

上述条款体现了我国刑法对罪刑法定原则的尊重和贯彻，确保了刑法适用的确定性和公正性。

三、刑事政策的概念与功能

刑事政策是指政府和社会通过制定和执行一系列措施来实现预防和惩治犯罪的目标的政策和行动指南。它主要包括预防犯罪、改造罪犯以及恢复被害人的合法权益等方面。刑事政策的功能主要有： 1. 导向作用：引导公众形成正确的价值观和对违法犯罪的认识，增强守法意识。 2. 威慑作用：通过对犯罪行为的严厉打击和处罚，起到震慑潜在犯罪分子的效果。 3. 教育作用：对犯罪分子进行教育和改造，使其回归社会成为遵纪守法的公民。 4. 补偿作用：帮助被害人恢复正常生活和得到应有的赔偿，缓解他们的痛苦和损失。 5. 社会治理作用：促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业，提升人民群众的安全感。

四、罪刑法定原则与刑事政策的互动关系

罪刑法定原则与刑事政策虽然在价值取向上存在一定的一致性，但二者之间也存在着复杂的互动关系。一方面，刑事政策需要在罪刑法定原则的框架内运行，以确保其在追求公共利益的同时不违背法治精神；另一方面，罪刑法定原则也需要考虑刑事政策的灵活性和现实需求，以便更好地应对不断变化的社会环境和犯罪现象。这种互动表现在以下几个方面：

（一）立法层面的互动

在刑事立法过程中，刑事政策的影响表现为推动立法机关根据社会发展状况和犯罪形势的变化适时调整刑法规定，例如增加新的罪名或者修订已有罪名的构成要件。与此同时，立法者还必须在坚持罪刑法定原则的基础上权衡利弊，确保新规定的罪行和刑罚具有充分的法律依据和合理性。

（二）司法层面的互动

在刑事司法活动中，法官需要将罪刑法定原则贯穿始终，严格按照法律规定判断是否构成犯罪以及如何量刑。然而，面对具体个案时，法官可能还需要考虑到刑事政策的要求，如对某些严重危害社会安全的犯罪行为采取从重处罚的态度，或者在对未成年犯进行判决时更加注重教育和挽救。此外，司法解释和指导性案例也可以在一定程度上反映刑事政策的变化和要求，为法官提供裁判指引。

（三）执法层面的互动

公安机关和检察机关在侦查和起诉工作中同样需要遵守罪刑法定原则，确保证据充分合法且程序正当。但是，在实际操作中，他们也可能会面临刑事政策的压力，比如加大对某一类犯罪的打击力度或者采用更为严格的执法标准。在这种情况下，执法人员需要在坚守法律底线的前提下，灵活运用刑事政策来提高办案效率和质量。

五、相关案例分析

（一）“赵春华非法持有枪支案”

在该案中，赵春华因为摆摊射击游戏而被警方查获一批气枪零部件，最终被法院认定为非法持有枪支罪。该案的争议点在于涉案的气枪是否属于刑法意义上的枪支以及量刑是否适当。在此案中，刑事政策和罪刑法定原则的冲突体现在：虽然赵春华的目的是从事娱乐活动而非故意犯罪，但其行为确实违反了法律规定；而从刑事政策的角度来看，严厉打击非法持枪行为有助于维护社会安全稳定。最终，法院综合考量了各方面的因素，做出了相对较轻的判决，这既是对罪刑法定原则的尊重，也是对刑事政策的一种回应。

（二）“张扣扣复仇杀人案”

张扣扣因母亲多年前被邻居杀害而积怨已久，后于除夕夜连杀三人。此案引起了广泛关注。从罪刑法定原则出发，张扣扣的行为构成了故意杀人罪，应当依法追究其刑事责任。但从刑事政策角度来看，连续发生的悲剧背后反映出的是基层矛盾纠纷调处的缺失以及对弱势群体心理疏导的不力。因此，除了严惩凶手之外，还需要反思和完善社会治理机制，加强对受害者和家属的心理援助和服务。

六、结语

综上所述，我国刑法中的罪刑法定原则与刑事政策在实践中呈现出一种动态的互动关系。它们相互制约又彼此促进，共同推动了我国刑事法治建设的不断完善和发展。在未来的日子里，我们需要继续探索如何在保持刑法稳定性与权威性的基础上，充分发挥刑事政策的积极作用，努力实现两者的有机统一和良性互动，从而构建出一个更加公正、高效、文明的法治社会。