企业责任的刑法追责与企业安全文化的构建

一、引言

在现代社会中，企业的生产经营活动对经济发展和社会稳定具有重要影响。然而，企业在追求经济效益的同时，也承担着保障员工和公众安全的重大责任。近年来，一系列涉及“强令、组织他人违章冒险作业”的热点事件引起了广泛关注。这些事件的背后反映出企业在安全管理上的漏洞和对员工生命健康的漠视。本文将探讨此类行为的刑事责任及其相关法律法规，并结合具体案例进行分析，以期为企业管理者提供警示，为推动企业建立健康的安全文化贡献力量。

二、法律规定及解读

（一）《中华人民共和国刑法》中的相关规定

1. 强令、组织他人违章冒险作业罪
2. 《刑法》第一百三十四条第二款规定：“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”

3. 根据这一条款，如果企业负责人或管理人员为了达到生产目标或其他目的，不顾安全和规章制度，强迫或指示下属进行危险操作而导致事故发生，那么他们可能面临刑事处罚。

4. 重大劳动安全事故罪

5. 《刑法》第一百三十五条规定：“安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。”
6. 这表明，即使没有明确的“强令、组织他人违章冒险作业”的行为，但如果企业的安全措施不达标且未采取有效整改措施，一旦发生严重事故，相关责任人仍需承担相应的法律责任。

（二）

三、典型案例分析

（一）“天津港‘8·12’特大爆炸案”

案件概述：

2015年8月12日，天津市滨海新区天津港的瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难、798人受伤，直接经济损失超过人民币68亿元。调查发现，该公司的违规储存大量危险化学品是导致此次灾难的主要原因之一。

处理结果：

根据调查报告，涉事公司及相关监管部门的多名官员和企业高管被追究刑事责任，其中包括瑞海公司董事长于学伟等多人被判刑。

法律解读：

此案凸显了企业违反安全规范和政府监管失职所导致的严重后果。通过对此案的深入剖析，我们可以看到企业管理者应当严格遵守各项安全标准，不能为了短期的经济利益而忽视员工的安危和社会的责任。同时，政府部门也需要加强监管力度，确保企业的经营行为符合国家的法律法规和安全要求。

（二）“江苏响水天嘉宜化工有限公司‘3·21’特别重大爆炸事故”

案件概述：

2019年3月21日，江苏省盐城市响水县的天嘉宜化工有限公司发生特大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，直接经济损失达19.86亿元人民币。事故原因包括该公司长期违法违规贮存、处置硝化废料以及地方政府和有关部门监管缺失等。

处理结果：

针对此案，共有449人被严肃问责，其中厅级干部15人、处级干部26人。此外，还依法依纪对涉嫌违纪违法的17名公职人员立案审查调查并采取留置措施。

法律解读：

这起事故再次提醒我们，企业必须始终把安全放在首位，严格执行安全管理制度，不能抱有任何侥幸心理。同时，政府的监管职责不容推卸，应加强对高风险行业的监督检查，及时消除安全隐患。只有企业和政府共同努力，才能营造更加安全的工作环境和生产秩序。

四、企业如何避免类似悲剧重演

面对上述热点事件，企业应该从中吸取教训，切实履行好自身的安全管理职责。以下是几点建议：

1. 强化安全意识：企业管理层要牢固树立“安全第一”的理念，将安全视为企业发展的基石。定期开展安全教育培训，提高全体员工的安全意识和风险防范能力。

2. 完善安全制度：建立健全覆盖全流程的安全管理体系，明确各级人员的岗位职责和安全责任，确保每个环节都有章可循。

3. 严格风险管控：定期进行全面的风险评估和隐患排查，对发现的隐患要及时制定整改计划，并落实到位。坚决杜绝违章指挥和违章操作现象的发生。

4. 提升应急能力：加强应急预案演练，提高应对突发事件的快速反应能力和应急处置水平。确保救援物资充足，救援队伍专业高效。

5. 接受监督指导：主动配合政府和相关部门的检查工作，认真对待提出的意见和建议，积极整改存在的问题，不断提升安全管理水平。

6. 倡导安全文化：营造浓厚的全员参与安全管理的氛围，鼓励员工提出改进意见，形成人人关心安全、事事讲求安全的良好习惯。

总之，企业作为社会的细胞和经济活动的主体，其社会责任不仅仅体现在创造财富上，更体现在保护员工和公众的生命财产安全上。唯有不断强化安全意识、健全安全机制、提升安全技能，方能有效预防各类安全事故的发生，实现企业的可持续发展。